Результаты работы прокуратуры Цимлянского района по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции

        Органами прокуратуры Российской Федерации во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 10.10.2022 № 581 «Об осуществлении прокурорского надзора и реализации прокурорами иных полномочий в сфере противодействия коррупции» на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением законодательства о противодействии коррупции.

        Задачей надзорной деятельности в указанной сфере является своевременное предупреждение коррупционных правонарушений, выявление и устранение их причин и условий, минимизация и (или) ликвидация последствий коррупционных правонарушений.

В 2023 году в основном прокуратурой района выявлялись нарушения в сфере соблюдения муниципальными и государственными служащими, депутатами, руководителями учреждений, установленных антикоррупционным законодательством обязанностей, запретов и ограничений.

Так, прокуратурой района выявлены факты представления муниципальными служащими органов местного самоуправления, депутатами, руководителями учреждений недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2022 год, а также предоставления указанных сведений с нарушением требований Указа Президента РФ 23.06.2014 № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации».

Например, служащими не отражались сведения о банковских вкладах, об иных доходах, об приобретенном имуществе.

В связи с чем, по итогам проведенных проверок прокурором района руководителям органов муниципальной власти внесено 9 представлений об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции, которые рассмотрены и удовлетворены, к дисциплинарной ответственности привлечено 38 должностных лиц.

В текущем году прокуратурой района установлены нарушения антикоррупционного законодательства в деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов органов местного самоуправления Цимлянского района (принятие решений неуполномоченным составом, проведение заседаний в отсутствие оснований), а также выявлены факты непринятия муниципальными служащими мер к урегулированию конфликта интересов. В связи с этим внесено 4 представления, которые рассмотрены и удовлетворены, работа указанных комиссий скорректирована, виновные должностные лица понесли ответственность.

В ходе проверок соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции, проведенных прокуратурой Цимлянского района в организациях Цимлянского района в 2023 году, установлено, что не всеми учреждениями культуры принимаются предусмотренные статьей 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» меры по предупреждению коррупции.

К примеру, не определены должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных или иных правонарушений; не налажено сотрудничество с правоохранительными органами; не разработаны стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестности работы учреждения; не принят кодекс этики и служебного поведения работников. 

           С целью устранения выявленных нарушений, выразившихся в непринятии мер по предупреждению коррупции, прокурором района руководителям 4 муниципальных учреждений района внесены представления, которые находятся на рассмотрении.

В минувшем году прокуратурой района выявлялись в деятельности органов местного самоуправления нарушения исполнения законодательства, регламентирующего реализацию муниципальных программ профилактики коррупционных правонарушений, в связи с чем принимались меры к корректировке данных программных мероприятий.

Прокуратурой района по результатам проведения антикоррупционной экспертизы выявлено 28 нормативных правовых актов (их проектов) органов местного самоуправления, содержащих коррупциогенные факторы. По результатам рассмотрения протестов прокурора района муниципальные акты приведены в соответствие с действующим законодательством, коррупциогенные факторы исключены.

Работа по надзору исполнения законодательства в сфере противодействия коррупции будет продолжена в 2024 году.

Прокурор Цимлянского района

С.В. Омельченко

Мошенничество при получении социальных выплат

Прокуратурой Цимлянского района направлено в суд уголовное дело по обвинению гражданина в хищении денежных средств при получении социальных выплат.

В ходе расследования установлено, что обвиняемый получил справку об установлении инвалидности второй группы, сведения в которой не соответствовали действительности и без прохождения медико-социальной экспертизы. Представил документы в пенсионный фонд и ему были установлены социальные выплаты. Всего он успел похитить свыше 800 000 рублей.

По результатам предварительного следствия действия обвиняемого были квалифицированы как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений, влекущих прекращение указанных выплат, в крупном размере.

В настоящее время уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

Обвиняемым ущерб возмещен в полном объеме.

Злоумышленнику грозит лишение свободы сроком до 6 лет.

Осужден за совершение двух преступлений

Мировым судьей судебного участка № 2 Цимлянского судебного района Ростовской области рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Цимлянского района Л., совершившего мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем злоупотребления доверием, а также умышленное причинение легкого вреда здоровью человека.

Установлено, что житель Цимлянского района, ранее судимый Л., действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью хищения чужого имущества путем злоупотребления доверием, обратился к своему знакомому с просьбой передать ему принадлежащий последнему мобильный телефон, пообещав вернуть его после звонка. Не подозревая о преступных намерениях Л., будучи введенным в заблуждение относительно правомерности действий последнего, хозяин мобильного телефона передал его Л. Реализуя свой преступный умысел на хищение чужого имущества путем злоупотребления доверием, Л. осуществил телефонный звонок, после чего отдалился от потерпевшего и скрылся в неизвестном направлении, тем самым похитив мобильный телефон, причинив потерпевшему материальный ущерб.

Примерно через два месяца Л., встретив хозяина мобильного телефона на улице, в ходе произошедшего конфликта, реализуя преступный умысел, направленный на умышленное причинение телесных повреждений, используя в качестве оружия туристический нож, умышленно нанес один удар в область спины хозяину мобильного телефона, причинив последнему телесные повреждения, квалифицируемые как легкий вред, причиненный здоровью человека.

Учитывая рецидив преступлений, суд вынес обвинительный приговор в отношении Л., назначив ему наказание в виде лишения свободы.

Работа с абитуриентами

В прокуратуре Цимлянского района 17.11.2023 проведена встреча с профессорско-преподавательским составом Института прокуратуры
ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия, работниками прокуратуры области и района, министерства общего и профессионального образования Ростовской области.

В мероприятие приняли участие 12 учащихся из 6 школ района.

С будущими абитуриентами проведена лекция о требованиях к профессии, осуществлении надзора органами прокуратуры, а также о порядке поступления в высшие учебные заведения.

Прокуратурой Ростовской области на постоянной основе проводится отбор кандидатов в абитуриенты для целевого направления их на учебу в высшие учебные заведения г. Санкт-Петербурга, г. Саратова, г. Симферополя и г. Москвы.   

Возможно выделение целевых мест в ФГКОУ ВО «Университет прокуратуры Российской Федерации», Санкт-Петербургском и Крымском юридических институтах (филиалах) ФГКОУ ВО «Университет прокуратуры Российской Федерации», ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия», ФГБОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина «МГЮА».

         Кандидаты в абитуриенты должны обладать отличной общеобразовательной подготовкой, высокими моральными качествами, желанием работать в органах прокуратуры и быть способными по состоянию здоровья осуществлять прокурорскую деятельность.

         Лица, прошедшие обучение по целевым направлениям, при наличии вакансий, трудоустраиваются в органы прокуратуры и обязаны отработать в течении 5 лет в органах прокуратуры Ростовской области, о чем с ними при зачислении заключается соответствующий договор.

         Первичный отбор кандидатов в абитуриенты проводится прокурором Цимлянского района путём личного собеседования с обратившимся кандидатом в прокуратуре Цимлянского района по адресу:
г. Цимлянск, ул. Чехова, 16. Отбор кандидатов будет проводиться до 01.03.2024.